Australia : Lo que Canadá puede aprender de Australia para impulsar nuestro deprimente crecimiento de la productividad

Australia : Lo que Canadá puede aprender de Australia para impulsar nuestro deprimente crecimiento de la productividad

Australia :

David Williams es vicepresidente de políticas del Business Council of British Columbia. Jock Finlayson es el asesor principal de políticas del consejo.

Canadá acumuló una montaña de deudas, privadas y públicas, antes y durante la pandemia de COVID-19. Los altos niveles de endeudamiento hacen que el país sea más susceptible a futuros choques financieros y económicos.

La mejor manera de reducir esta deuda es generar un crecimiento económico más rápido a través de mejoras en la productividad laboral. Las discusiones sobre políticas canadienses tienden a estar preocupadas por impulsar el crecimiento del PIB de primera línea expandiendo la población e impulsando la oferta laboral. Por el contrario, un mayor crecimiento de la productividad tiene la ventaja de elevar el nivel de vida promedio al incrementar el PIB per cápita. También es la solución inteligente a los desafíos que plantea el envejecimiento de la población.

Desafortunadamente, el desempeño de la productividad laboral de Canadá desde 2000 ha sido pobre. El crecimiento del PIB real por hora trabajada promedió menos del 1% anual entre 2000 y 2019. Esto nos ubica en el puesto 25 de los 36 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. En 2019, el crecimiento de la productividad se desplomó a un deprimente 0,5%.

Desde la década de 1990, Canadá ha perdido terreno en productividad en relación con Estados Unidos y muchas otras economías avanzadas. Claramente, las políticas adoptadas por los gobiernos de Canadá han sido ineficaces para aumentar la productividad. Necesitamos reunir experiencia y diseñar mejores estrategias. Una forma de hacerlo sería establecer una Comisión de Productividad al estilo australiano.

Las instituciones y el marco de política de productividad sistemática de Australia contrastan con el enfoque caprichoso y errático de Canadá. En 1998, el gobierno australiano fusionó una serie de organismos precedentes para formar la Comisión de Productividad nacional.

La comisión realiza investigaciones públicas a solicitud del gobierno sobre importantes cuestiones normativas y normativas sobre el desempeño económico de la nación y el bienestar de la comunidad. Opera bajo su propia legislación, con su propio presupuesto y personal, y al margen de los políticos y otras agencias públicas. El gobierno australiano determina su programa de trabajo, pero las evaluaciones y recomendaciones de la comisión son propias.

Con valores fundamentales de independencia, transparencia y una perspectiva de toda la comunidad, las actividades de la comisión abarcan todos los niveles de gobierno y todos los sectores de la economía, incluidos los aspectos sociales y ambientales. Por ejemplo, en 2019 la comisión realizó audiencias públicas sobre la efectividad de los programas de capacitación vocacional, regulación de recursos naturales, política de salud mental, política indígena, regulaciones nacionales de transporte, regulaciones aeroportuarias y compensación a los veteranos

La agencia se beneficia de tener un equipo permanente de expertos respetados en áreas como microeconomía, modelos económicos, política de competencia, etc. Su trabajo es supervisado por comisionados independientes nombrados por períodos fijos de cinco años.

El mandato de la comisión se establece en la legislación: “Mejorar la productividad y el desempeño económico de la economía; reducir la regulación innecesaria; fomentar el desarrollo de industrias australianas eficientes y competitivas a nivel internacional; facilitar el ajuste al cambio estructural; reconocer los intereses de la comunidad en general y todos aquellos que puedan verse afectados por sus propuestas; promover el empleo y el desarrollo regionales; tener en cuenta los compromisos internacionales de Australia y las políticas comerciales de otros países; y garantizar que la industria australiana se desarrolle de manera ecológicamente sostenible ”.

Las economías de Australia y Canadá son similares en muchos aspectos: ambas están impulsadas por el mercado, dependen del comercio, se basan en los recursos y con instituciones y niveles educativos similares. Sin embargo, el crecimiento de la productividad de Australia ha eclipsado al de Canadá en las últimas dos décadas, a pesar de su sector de alta tecnología proporcionalmente más pequeño.

En 2000, los niveles de productividad canadienses eran el 82% de los niveles de EE. UU., Mientras que Australia fueron el 80 por ciento. Para 2019, la productividad de Canadá había caído al 76% del índice de referencia de EE. UU., Mientras que la de Australia había mejorado al 82%.

Canadá era el noveno país más endeudado del mundo antes. a la pandemia, con la deuda combinada de empresas, hogares y gobiernos en el 302 por ciento del PIB (justo por delante de Grecia, de hecho). El endeudamiento de Canadá se disparó otro 41 por ciento del PIB en los dos primeros trimestres de 2020, el mayor salto entre las economías avanzadas.

Si Canadá quiere salir de la escalada de endeudamiento y reducir su susceptibilidad a futuras conmociones, será esencial un mayor crecimiento de la productividad laboral y un pensamiento innovador sobre cómo lograrlo. El modelo institucional probado de Australia proporciona un camino a seguir.

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