Canada : La cancelación del oleoducto Keystone XL pone las relaciones entre Estados Unidos y Canadá con el pie izquierdo

Canada : La cancelación del oleoducto Keystone XL pone las relaciones entre Estados Unidos y Canadá con el pie izquierdo

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La cancelación del oleoducto Keystone XL pone las relaciones entre Estados Unidos y Canadá con el pie izquierdo

Entre sus primeros actos como presidente, Joe Biden revocó el permiso para el oleoducto Keystone XL . La afrenta a Canadá ganó elogios ambientales, pero no hará nada para reducir las emisiones globales de carbono. Los reclamos ambientales asociados con la ruta del gasoducto han sido o están siendo adjudicados en los tribunales de EE. UU., Como corresponde. Mientras tanto, la cancelación arbitraria del permiso puede lanzar un reclamo bien fundado de compensación por parte de los patrocinadores canadienses del oleoducto, lo que agriará aún más las relaciones bilaterales. A pesar del fracking doméstico, Estados Unidos necesitará importar petróleo durante décadas mientras la energía renovable gana terreno. Canadá, con las terceras reservas de petróleo más grandes del mundo, seguirá vendiendo. Un vecino del norte que busca suministrar un producto importante que Estados Unidos necesita parece una pareja hecha en el cielo. La abrupta cancelación de Biden no es solo una mosca en el ungüento. Es una fisura en las relaciones entre Estados Unidos y Canadá que crea un abismo que China estará feliz de llenar.

Es difícil exagerar la importancia del comercio entre Estados Unidos y Canadá. Esta relación comercial bilateral es la más completa del mundo y genera millones de puestos de trabajo en ambos países. En 2019, como los mercados de exportación más grandes del otro, los dos países intercambiaron bienes y servicios por valor de $ 725 mil millones. El comercio entre Estados Unidos y Canadá es un gran problema.

Keystone XL también fue un gran problema. Como el principal proveedor extranjero de energía de los Estados Unidos, Canadá contaba con el oleoducto para solidificar durante décadas el flujo de petróleo canadiense a las refinerías estadounidenses. El primer ministro canadiense Justin Trudeau vio a Keystone XL como un catalizador para el crecimiento de su nación, que es una de las razones por las que presionó a Biden para mantener el oleoducto. Trudeau supuestamente mencionó a Keystone XL como una máxima prioridad cuando habló con Biden en una llamada telefónica en noviembre de 2020 y planteó el problema nuevamente después de que Biden asumió el cargo, durante la primera llamada del presidente con cualquier líder extranjero.

La reacción de Canadá a la acción de Biden fue gélida. Trudeau dijo la postura del presidente “provocó la decepción de Canadá , ”Mientras que el primer ministro de Alberta, Jason Kenney, fue menos diplomático. «Es un insulto dirigido al aliado y socio comercial más importante de Estados Unidos en el primer día de una nueva administración», dijo Kenney. “El líder de nuestro aliado más cercano vetó retroactivamente la aprobación de un oleoducto que existe y que es copropietario del gobierno canadiense, atacando directamente con mucho la mayor parte de la relación comercial entre Canadá y Estados Unidos, que es nuestra industria energética y nuestras exportaciones”.

Debido a que los propios recursos de esquisto de China se encuentran en regiones montañosas remotas, en estructuras plegadas en lugar de en capas, el desarrollo de gas de esquisto chino ha sido poco práctico y costoso . Para satisfacer su apetito por la energía, China estaría encantada de acceder al exceso de petróleo de Canadá. De hecho, ya ha habido un aumento en calidades canadienses muy agrias como Cold Lake y Western Canadian Select entregas a la costa del Golfo de EE. UU., recursos que luego se reexportan a refinerías chinas que buscan altos rendimientos de bitumen. Tras la cancelación de Keystone XL por parte de Biden, Canadá está mirando hacia el Pacífico para que China llene el vacío.

“Canadá debe agregar valor a su producción de petróleo y crear empleos de calidad aquí si los estadounidenses no quieren tomar nuestro aumento de producción”, un periodista canadiense opinó recientemente . «Estoy seguro de que una vez que reparemos la relación entre China y Canadá, los chinos serán compradores de nuestros productos refinados del petróleo».

No es lo mejor para Estados Unidos tener Canadá, nuestro aliado militar del norte y nuestro principal socio comercial, alineado con Beijing y en desacuerdo con Washington. El primer ministro de Alberta ha contratado un asesor legal con la esperanza de buscar daños y perjuicios para la provincia, una causa que él cree tiene un caso sólido . El presidente Biden debe considerar cómo sus decisiones comerciales, incluida la cancelación de Keystone XL sobre las objeciones canadienses, podrían afectar negativamente el apoyo trilateral y bipartidista del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (USMCA) si estalla un litigio de alto riesgo entre Estados Unidos y Canadá.

El presidente Biden prometió reparar la reputación de Estados Unidos a nivel internacional y mejorar las relaciones exteriores, pero la cancelación de Keystone XL fue un paso en la dirección equivocada. Es probable que Ottawa no se aleje mucho de Washington, pero es preocupante un serio juego chino con la energía canadiense. El presidente Biden debería reconsiderar su acción y condicionar un nuevo permiso de oleoducto a la adjudicación final de las disputas de rutas. Esto rejuvenecería las relaciones entre Estados Unidos y Canadá y cerraría un pacto energético entre Ottawa y Beijing.

Gary Clyde Hufbauer es un miembro senior no residente del Instituto Peterson de Economía Internacional.

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